Разгром антисоветских сил
В августе отдел демографии ЦСУ, идя навстречу постоянным запросам различных учреждений, разработал данные о населении России по 101 губернии бывшей империи. Согласно исчислениям, население бывшей России, включая Польшу и Финляндию, в 1917 г. оценивалось в 175 134 400 человек, но эта цифра являлась чисто умозрительной, так как было исчислено постоянное население с мобилизованными в армию, без учета убитых и пленных. Данная разработка так и не была опубликована. К концу 1919 г. положение изменилось. Основные антисоветские силы были разгромлены, и VII Всероссийский съезд Советов, работавший в Москве 5-9 декабря 1919 г, обратился к задачам хозяйственного строительства. Как отмечал В. И. Ленин, много времени на съезде было посвящено «деловым вопросам строительства, обсуждению тех задач, которые касаются лучшей организации советского хозяйства, лучшей организации советского управления. 13 января 1920 г. Совнарком поручил ЦСУ летом текущего года произвести на территории Советской Республики всеобщую демографическую, профессиональную, сельскохозяйственную и поземельную, а также краткую промышленную перепись. Программы, организационный план, сметы после рассмотрения их на конференции статистиков надлежало представить в СНК не позднее 1 февраля. 23 января 1920 г. в Москве состоялась II Статистическая конференция, на которой с новым планом переписи населения выступил В. Г. Михайловский. Основные положения его доклада включали 15 пунктов. Перепись населения, цель которой — дать основные данные для будущего переустройства России, должна охватить все области бывшей России и представить возможно полную картину изменений, происшедших в русском населении со времени возникновения мировой войны. 2. Перепись населения Советской России производится непосредственно распоряжением ЦСУ, а других бывших частей России — местными статистическими организациями, с которыми ЦСУ входит по этому вопросу в соглашение, но повсюду в одно и то же время и по одной программе.