Основной принцип, по которому одно статистическое обследование не должно быть без надобности обременено другими
В заключении Центрального статистического комитета по этому поводу было сказано, что перепись преследует троякую цель: выяснение числа и состава населения, наличия и характера недвижимых имуществ, санитарных условий, в которых проживают люди. Соединение всех трех задач осложняет перепись, существенно нарушает основной принцип, по которому одно статистическое обследование не должно быть без надобности обременено другими. Как отмечали впоследствии, перепись 22 октября 1903 г. осуществлялась по программе, выходившей за рамки узкой практической задачи, однако ее результаты подверглись разработке только в демографической части. Значительно более удачной оказалась перепись 1913 г. По тщательности подготовки, обширности программы, осуществления и разработки полученных данных эта перепись является выдающийся среди ей подобных. В пояснительной записке к отчету было сказано, что обычно переписи населения и владений проводятся одновременно, однако в Баку их пришлось разъединить во времени, так как вторая часть требовала значительного времени на замер многих участков. Отмечалось, что в этом городе несколько отошли от принятой при переписях методики разработки владений и приблизились к тому их типу, который соответствовал разработке материалов земской статистики по переоценке городских недвижимых имуществ. Более того, был изучен вопрос о характере землевладений. Численность населения города тогда была определена в 415 тыс. человек.