Низовые органы государственной статистики
Средняя оплата одного регистратора за весь период работы устанавливалась в размере 80 руб., то есть соответствовала уровню заработной платы неквалифицированных работников в экономике того времени. Достоверность данных учетов населения зависела от правильности записей в домовых книгах, поэтому, согласно распоряжению Совета министров СССР, органам милиции вменялось в обязанность провести до 1 марта 1954 г. сплошную проверку правильности записей в домовых книгах во всех городах и городских поселениях СССР. Особое внимание обращалось на полноту записи детей в домовых книгах. Эту работу надлежало взять под контроль руководству статистических управлений на местах. Низовые органы государственной статистики — районные и городские инспекторы — должны были систематически проверять ход работы органов милиции по проверке домовых книг и осуществлять выборочный контроль качества проверок этих книг милицией по 3-5 домоуправлениям. Эта работа лимитировала перепись населения.
Таким вот образом Совет министров СССР и ЦСУ СССР старались удовлетворять потребности в данных о численности и составе населения в городской и сельской местности. Очевидно, что учеты населения были вынужденными паллиативами и не давали той информации, которую может дать только перепись населения: семейный состав населения, распределение семей по типоразмерам, уровень образования, распределение по занятиям. Смерть И. В. Сталина 5 марта 1953 г. способствовала тому, что проблема переписи из нерешенных перешла в плоскость задач обозримой перспективы. Однако прошло больше пяти лет, прежде чем началась подготовка к проведению переписи. За эти годы знаменательным событием в истории нашей страны явилось проведение в феврале 1956 г. ХХ съезда КПСС, на котором были осуждены культ личности Сталина и использованные им методы руководства.