Учет естественного движения населения

Особое значение имел учет населения. Первая мировая война, революционные потрясения 1917 г, ожесточенная гражданская война привели к кардинальным изменениям в численности и структуре населения как всей страны, так и регионов. Материалы Всеобщей переписи 1897 г. устарели, исчисления, которые проводили статистики, базировались главным образом на учете естественного движения населения и не отличались точностью6. Учеты населения в сельскохозяйственных переписях 1916 и 1917 гг. не поднялись до общегосударственного значения. Испытывая острую необходимость в информации, особенно в связи с введением карточной системы распределения продовольствия, местные власти нередко проводили «частные» переписи и исчисления. В частности, они были осуществлены в Орловской губернии, Москве, Одессе, Екатеринодаре и т. д. Осенью 1918 г. сотрудники отдела демографии ЦСУ, которым заведовал В. Г. Михайловский, приступили к разработке программы новой переписи населения. В передовой статье, помещенной в первом номере бюллетеня ЦСУ, отмечалось, что «в конце года предполагается производство Всероссийской переписи населения, как в городах, так и в деревнях, причем эта перепись будет соединяться с учетом всех сельскохозяйственных, промышленных и торговых предприятий. Эта последняя перепись даст сведения для решения жгучих вопросов об уменьшении численности нашего населения, об изменении в его классовом и профессиональном составе со времени революции и для суждения о том, насколько в действительности развилось у нас мелкое производство. В марте 1919 г. исполнительная комиссия статистических съездов предложила вынести на предстоящий съезд доклад В. Г. Михайловского о производстве переписи населения зимой 1919/1920 г. 25 апреля 1919 г. открылся Всероссийский съезд статистиков.