Закон с дальнейшим ограничением прав земства
Шидловский лично разбираться не желал. Он послал в Центральный статистический комитет фактически донос на ряд статистиков, который передали в Департамент полиции для расследования. Орловский губернский статистический комитет счел нужным исключить из разработанной земством программы исследований ряд вопросов на основе указаний ЦСК о необходимости строго следования циркуляру № 2608, который земство не стало выполнять буквально. Отмечали, что вопрос о самостоятельной земской статистике уже неоднократно вызывал опасения губернаторов ввиду того, что не все ее участники представляли достаточные гарантии политической благонадежности. Но, — отмечалось дальше, к земским учреждениям в настоящее время нельзя предъявлять тех требований, которые вызываются настоятельной необходимостью, поэтому на этот счет нужен новый закон с дальнейшим ограничением прав земства. Как видно из сохранившейся переписки по данному вопросу, министр внутренних дел не пошел на такое обострение обстановки. Не захотел на нее идти и Департамент полиции. Губернатору А. Р. Шидловскому, который в борьбе с земской статистикой хотел быть впереди всех, предложили уволить всего двух сотрудников, причем
При условии предоставления им новой работы, а не разгонять все земское статистическое учреждение. Подозрительное отношение Центрального статистического комитета к местным статистикам не менялось и в дальнейшем. Это проявлялось, в частности, в стремлении к тому, чтобы по возможности избежать личных контактов проводящих обследования статистиков с отдельными крестьянами. Так, 19 марта 1893 г. орловскому губернатору сообщили о согласовании полученных программ обследований уездов с опросом домохозяев, но чтобы согласно заключению губернского стат-комитета опрос населения производился на сельских сходах и чтобы в случае необходимости проверку полученных на нем от домохозяев сведений на месте производить не иначе, чем в присутствии уполномоченных от схода.