Стремление завуалировать реальное положение дел
Последовали амнистии заключенных, отбывающих наказание по политическим мотивам. Как показали следующие события, потрясения перенесенные страной, нельзя изжить постановлением съезда или какой-то иной разовой акцией. Для формирования нового типа людей и нового типа руководства на всех уровнях должны пройти десятилетия. Боязнь правды, стремление завуалировать реальное положение дел пронизывали все шаги по подготовке к проведению первой послевоенной переписи населения. И все-таки более или менее правдивые сведения прорывались в печать. Внося предложение в Совет министров СССР о проведении переписи населения 19 ноября 1956 г., ЦСУ указывало, что численность населения Советского Союза составляет примерно 207-208 млн человек. Эта цифра была намного ниже тех прикидочных оценок, которые делал, например, известный французский демограф А. Сови, — 213-223 млн человек. При этом ЦСУ полагало, что в списках домовладений имеет место значительный недоучет населения, отмечая, что по сравнению с расчетной численностью он составляет 10-20%. Правда, как и кто определял расчетную численность, не говорилось, но, как показали впоследствии результаты переписи, эти расчеты были близки к истине. Вопрос о необходимости переписи населения был поставлен впервые на коллегии ЦСУ СССР 2 августа 1956 г. Срок проведения переписи изначально намечался на декабрь 1958 г. С тех пор вопрос о подготовке переписи населения постоянно обсуждался на заседаниях коллегии ЦСУ СССР, совещании начальников статистических управлений союзных республик. В ноябре 1956 г. ЦСУ СССР подготовило проект постановления о проведении переписи. Официально проведение переписи было узаконено только постановлением СМ СССР от 5 мая 1959 г. Публичное обсуждение содержания переписи и основных положений организационного плана — проекта программы, проведения пробной переписи населения, кадровых вопросов и т. д. — состоялось на Всесоюзном совещании статистиков, прошедшем 4-8 июня 1957 г. в Москве в Колонном зале Дома Союзов.
