Двухнедельная конференция, изучившая организационный план
Как уже отмечалось, программа переписи населения в основном была утверждена II статистической конференцией. В июне при ЦСУ состоялась двухнедельная конференция, изучившая организационный план, рассмотревшая программы и инструкции, которые, прежде всего, должны были знать руководящие республиканские и губернские статистики, а также лица, привлекаемые к переписи. Инструментарий демографической переписи состоял из четырех бланков : личный листок, квартирная карта, подворная ведомость, поселенный список домохозяев. Личный листок заполнялся повсеместно, а квартирная карта и подворная ведомость только в городских поселениях, поселенный список домохозяев — в сельской местности. Было подготовлено несколько пособий, позволяющих правильно организовать работу: Общие положения о переписи, Общий организационный план переписей 1920 г, демографическо-профессиональной и сельскохозяйственной, соединен с кратким учетом промышленных заведений», инструкция о производстве переписи населения 1920 г. с выделением наставления о том, как заполнять личные листки и наставления о том, как писать ответы на квартирной карте и в подворной ведомости и поселенном списке домохозяев. Программа комплекса переписей была сложной, возможно, слишком сложной для тех дней. Это, в частности, отметили статистики Петроградской губернии еще в мае 1920 г. Выполнение указанных всеобщих переписей при большом количестве вопросов, которые в них затрагиваются, и при необходимости сплошного опроса населения в очень краткий срок, представляет из себя дело в высшей степени трудное и сложное. В личном листке было 18 вопросов. Большое внимание уделялось сведениям о занятиях и источниках средства существования.