Исследовательский проект, включающий в себя апробацию разных вариантов программы переписи и различных методов сбора данных

Поэтому Управление Всесоюзной переписи населения еще в 1965 г. приступило к составлению проектов программы переписи и программы разработки ее итогов. К этой работе были привлечены плановые органы, заинтересованные министерства и ведомства, научные организации и статистические управления союзных республик, краев, областей, автономных республик. Большую помощь в разработке проекта программы переписи оказали НИИ ЦСУ СССР и комиссия по статистике населения и трудовых ресурсов Научно-методологического совета при ЦСУ СССР, организовавшая широкое обсуждение программы с участием специалистов различных организаций и научных работников. Обстановка в стране позволяла расширить программу переписи. К концу 1966 г. был принят вариант программы, состоявший из 23 вопросов. В этом варианте сохранялись все вопросы программы переписи 1959 г. и дополнительно были включены вопросы для изучения фертильности, миграции и жилищных условий населения. Впервые пробная перепись задумывалась как исследовательский проект, включающий в себя апробацию разных вариантов программы переписи и различных методов сбора данных. Некоторое представление о населении районов, выбранных для проведения пробной переписи. Территория районов пробной переписи включала 12 городов, 9 поселков городского типа, 80 сельсоветов, 56 совхозов, 48 колхозов и примерно 150 промышленных предприятий. Как видно из таблицы, более двух третей населения, охваченного пробной переписью, составили городские жители, около трети сельские. Плотность населения колебалась от 9 до 2516 человек на 1 кв. км, в том числе сельского — от 4 до 56. Различия в расселении населения районов позволили выявить особенности организации деятельности переписного персонала в разных условиях. Это помогло в дальнейшей работе при выработке решения ряда организационных вопросов основной переписи.