Русское богатство
Для проведения переписи уезды и города разделили на переписные участки и в каждом участке назначали заведующего. Для содействия им полагались счетчики, которых приглашали сами заведующие. В обязанности счетчиков входили раздача переписных листов по принадлежности, получение их обратно, проверка занесенных в них сведений, а в селениях и заполнение этих листов. После сбора и проверки переписного материала он пересылался в губернские переписные комиссии и после проверки сдавался в Центральный статистический комитет для разработки данных переписи по плану, составленному главной переписной комиссией. Собранные сведения не подлежали разработке и опубликованию на местах. Для извлечения статистических данных из переписных листов и специальной разработки требовалось специальное разрешение министра внутренних дел.
Член главной переписной комиссии В. П. Семенов оставил нам воспоминания о переписи. Отметим, что еще до начала проведения переписи в газетах и журналах стали появляться статьи, в которых широко обсуждался вопрос программы переписи и ее необходимости для России. Одна из первых статей, знакомящих с предстоящей переписью, была опубликована А. Н. Котельниковым под псевдонимом «Статистик» в журнале «Наблюдатель» в марте 1894 г. Его же статья в 1895 г. вышла в журнале «Хозяин. В 1896 г. известный статистик Н. Ф. Анненский опубликовал две статьи в авторитетном журнале «Русское богатство. В первой статье Н. Ф. Анненский обратился к детальному разбору материалов «Опыт переписи населения. Наставления сельским счетчикам». По его мнению, это издание, а равно и формы переписных листов не могут не вызывать недоумений. Программа переписи сильно перегружена вопросами. Нет никаких сомнений, что перепись всех жилых строений представляет известный интерес, но нет сомнений и в том, что интерес этот далеко не первостепенный.