Серьезное достижение

Переход к учету населения по состоянию на определенный день и час, так называемым «однодневным» переписям, был серьезным достижением, что повлекло за собой и сокращение продолжительности переписей. Опросить людей нужно успеть до тех пор, пока они не забыли о том, что было на момент переписи. Вот почему самым благоприятным считается ее первый день. С этой точки зрения, действительно, однодневная перепись кажется идеальной. В некоторых странах так и поступают. Если не хватает квалифицированных счетчиков, а люди знают правила переписи, точные результаты можно получить и при опросе в течение нескольких дней после момента переписи. Так принято в переписях большинства стран мира. Продолжительность переписи зависит от количества и сложности вопросов программы переписи, от того, как расселены по территории страны люди, т. е. от плотности населения. Немалую роль играет и возможность подготовить достаточное число счетчиков. И все-таки ни установление определенного момента, к которому приурочиваются собираемые сведения, ни выбор этого момента так, чтобы он приходился на время, когда люди меньше передвигаются, еще не гарантируют точного счета населения. И вот почему.

Говоря о населении, мы имеем в виду множество людей, живущих в конкретных населенных пунктах — городах или поселках, деревнях или селах, расположенных на территории того или иного района, области, края. Значит, и перепись должна учесть всех жителей населенных пунктов. Но люди не остаются на одном месте. Кроме упомянутого ранее «естественного движения» населения, т. е. рождений и смертей, существует миграция. Люди меняют место жительства — переселяются из одного города или села в другое, едут в другой район учиться или работать, переезжают ближе к родственникам; ежегодно в нашей стране меняют место жительства 10-15 млн человек.