Санкции за на предоставление переписных листов
На проверку переписи комиссия определила срок в 3 дня со дня окончания переписи. Так же, как при проведении ревизий, устанавливались санкции за непредоставление переписных листов и отказ отвечать на вопросы счетчиков. Все сказанное выше послужило основой для проекта положения о всеобщей народной переписи, которое включало 94 статьи. Была разработана и смета расходов на проведение переписи: общая сумма составила 1840 тыс. руб. Вынести проект на утверждение в Государственный совет предполагалось осенью 1876 г, а саму перепись провести в начале 1878 г, однако этот срок оказался нереальным. Осуществить все подготовительные работы не представлялось возможным. Добавим к этому, что значительные административные и финансовые ресурсы государства были отвлечены на содержание на военном положении значительной части русской армии. Комиссия разработала и временные правила по учету лиц, подлежащих отбыванию воинской повинности, которые также предстояло рассмотреть в Государственном совете. На проект положения были получены заключения всех заинтересованных ведомств — военного, внутренних дел, финансов и государственных имуществ. Четыре министра — Д. А. Милютин, А. Е. Тимашев, М. Х. Рейтерн, П. А. Валуев — дали в целом положительную оценку проектам, высказав незначительные замечания. 26 февраля 1877 г. министр финансов М. Х. Рейтерн внес в Государственный совет оба проекта комиссии сенатора Гирса. Министр предполагал назначить перепись на 1879 г, выделив на это 2 млн руб. Отметим, что военный министр генерал-адъютант Д. А. Милютин высказал особое мнение, предложив начать перепись 31 декабря 1880 г. так как «статистические выводы делаются преимущественно по десятилетиям, и означенный срок достаточен для предварительных мер и приписки к местам законной оседлости. М. Х. Рейтерн предлагал оставить дату, предложенную комиссией сенатора Гирса.
