Генералитетские книги

15 марта 1722 г. вышел указ «О переписке на заводах работных людей, 10 мая 1722 г. вышел указ «О переписях дворовых людей без раскладки на полки, в этот же день Сенат сделал распоряжение о переписи всех малороссиян под их именем и велико-россиян, которые на Украине, равно и в слободских полках, поселились на великороссийских землях, 31 июля 1722 г. последовал указ «О раскладке в подушную перепись иноверцев, определенных к отправлению корабельных лесов, в тот же день указ «О положении в счет слепых, увечных и дураков, при расположении полков на души», в котором говорилось о том, что «слепых, весьма увечных, и дряхлых, и дураков велено не обходить, но включать в перепись, а сколько по описи таковых явится, о том объявить особо. 10 сентября 1722 г. Сенатским указом было велено солдатских и матросских детей, живущих в деревнях на старых жеребьях, переписать и расположить на полки. В результате ревизии были составлены так называемые «генералитетские» книги, которые стали основанием для подушного обложения населения России. Один экземпляр этих книг направлялся в Камер-коллегию, другой — оставался на месте в губернии. Практически не подлежит сомнению, что значительная доля подлежащего ревизии населения в ревизские сказки не была внесена. Фискальная цель привела к «утайкам», а лютые кары сильно запугивали население. К этому нужно добавить взяточничество, жестокость и небрежность в работе лиц, производивших ревизию. Большой проблемой было то, что ревизские сказки составлялись самыми разными лицами: помещиками, приказчиками, старостами, выборными, духовенством и т. п. Инструкции по составлению сказок не были полными, не было выработано и единой формы ревизской сказки.