Служащие высшего и низшего порядка

Так, например, почта, телеграф и телефоны были выделены в принятой отделом переписи классификации занятий в особую группу, причем лица, относящиеся к этому роду деятельности, различались как служащие высшего порядка, низшие служащие, служители и рассыльные. Куда, спрашивается, относить личный состав служащих в Центральном управлении почты и телеграфов — к общей ли администрации или к почтовой? Такое же, если не еще большее, затруднение представляли служащие в государственном, дворянском и крестьянском банках, государственном казначействе и т. д до конца разработки результатов переписи совершенно не было выяснено, относить их к общей администрации, как находящихся на государственной службе, или к отделу кредитных учреждений, подобно служащим в частных банках. Много недоумений, по мнению Котельникова, вызывала категория «отсутствующие. Так, в Пособии объяснялось, что отсутствующих из данного хозяйства необходимо вычеркивать синим карандашом. Отсутствующим, говорится в Пособиях, признается всякое лицо, которое хотя и записано на данном переписном листе, однако, по роду своей деятельности и положению, очевидно, не может проживать постоянно в помещении, к которому относится данный переписной лист. Здесь, во-первых, непонятно, о ком, собственно, идет речь о присутствовавшем в момент переписи лице или отсутствовавшем, ибо в переписной лист мог быть записан и тот, и другой. Во-вторых, «Пособие.» не объясняло, как быть, если, например, А. проживая постоянно в городе, в качестве, допустим, извозчика, полотера, трубочиста и пр., на время прибыл в свою семью, проживающую в деревне? Из объяснений «Пособия.» следовало, что он должен быть признан в деревне временно пребывающим, а там — в городе — временно отсутствующим; но еще большой вопрос, кто мог вспомнить об отсутствовавшем холостом трубочисте или полотере, выбывшем в момент переписи в свою деревню.