Большой недоучет населения

В одном из уездов картина получилась обратной — выявился большой недоучет населения относительно предварительных данных. Губернская комиссия обратила внимание на это явление и поинтересовалась узнать, отчего оно произошло. Ей ответили, что есть очень много отсутствующих, о которых весьма легко собрать сведения из книг народонаселения. Но дело было вовсе не в отсутствующих, а в том, что вознаграждение счетчикам и суммы на расходы заведующих и комиссий исчислялись не по фактическому количеству населения, оказавшемуся после переписи, а по тем предварительным сведениям, какие имелись до переписи. В этой комиссии и смекнули, что выгоднее показать больше народонаселения, так как и средств на перепись будет отпущено больше. Таким образом, при проведении переписи был выявлен ряд серьезных проблем, которые не могли предвидеть на стадии ее подготовки. Безусловно, сделать это было непросто, поскольку опыта всенародной переписи у России не имелось. 18 ноября 1895 г, а закончила 30 мая 1897 г, проведя 98 заседаний. Четкого плана подготовки к переписи и ее проведения у комиссии не было. В результате этого Центральный статистический комитет оказался в затруднительном положении: с одной стороны, ему вменялось в обязанность придерживаться неопределенного плана главной переписной комисии, а с другой — он был ограничен и во времени, и в средствах. Приходилось лавировать, но ассигнованных сумм на окончание разработки и издание результатов переписи все-таки не хватило. Общая, сводная, по губерниям, городам и уездам с показанием пространства, числа городов, числа внегородских населенных мест, числа дворовых мест, жилых строений, частных хозяйств, учреждений, наличного населения, в том числе временно пребывающих, в составе наличного населения подданных империи, иностранцев, постоянно живущего здесь населения: всего, в том числе во временном отсутствии.