Основные методологические вопросы переписей населения
В инструкции по заполнению переписного листа отмечалось следующее: «В случае, если в семье имеется две или более брачные пары, записываются сначала одна брачная пара и ее дети, затем вторая брачная пара и ее дети и т. д.». Разработка данных о семьях и их составе проводилась по постоянному населению на выборочной основе. Составление программы переписи или перечня вопросов, включаемых в переписной лист и другие переписные формы, на которые необходимо получить ответы от всех жителей страны, одна из первоочередных и наиболее важных задач, с которой начинаются переписные работы. В программе отражается цель переписи. От числа и содержания вопросов, включаемых в нее, зависят объем и сроки выполнения всего комплекса работ по подготовке к переписи ее проведению и подсчету итогов, длящихся несколько лет и требующих значительных трудовых, материальных и денежных затрат. Программа переписи должна быть строго увязана с программой разработки ее итогом, т. е. с системой и содержанием таблиц, для получения которых проводится перепись. Если та увязка не будет обеспечена заранее, в программе переписи могут оказаться лишние вопросы, ответы на которые будут получены впустую. В то же время в ней может не быть необходимых вопросов или они будут неточно сформулированы, что не даст возможности получить при разработке итогов переписи нужные показатели, предусмотренные программой разработки. Одновременно с программой переписи должна быть составлена инструкция, определяющая метод переписи, последовательность и содержание переписных работ, поясняющая содержание, вкладываемое в каждый вопрос переписных листов и порядок записи ответов населения на него. Без методологически правильною решения в инструкции порядка счета населения при переписи и единообразной записи отлетов на вопросы переписных листов нельзя обеспечить при разработке итогов точную численность населения и научно обоснованную группировку его по изучаемым признакам.
