Печальный опыт
Особое внимание при этом обращалось на полноту записей о годе рождения, занятии и на отметку об отсутствии гражданина. В единовременном отчете по форме «С» на 1 января 1947 г. предусматривались однолетние возрастные группы до 19 лет включительно, а далее — десятилетние и пятилетние группы. Отчетность должна была составляться по так называемым административным источникам, без опроса населения. Руководство ЦСУ, помня печальный опыт 1937 г, старалось страховаться, отмечая, что опыт проведения такого рода работы в 1945 г. и в 1946 г. показал, что в по хозяйственные книги и списки сельсоветского учета заносилось не все население, проживающее на территории сельсовета, и его численность в итоге оказалась преуменьшенной. Это заключение основывалось на итогах проверки, сделанной по линии статистики труда, согласно которой численность рабочих и служащих в сельской местности значительно превышала цифру, полученную по единовременному отчету сельсоветов. Также отмечалось, что в по хозяйственных книгах не делаются отметки о возвращении лиц, записанных как отсутствующие. 16 ноября 1947 г. ЦСУ получило выписку из распоряжения Совета министров СССР за подписью председателя Совета министров СССР И. В. Сталина, в которой указывалось: В целях получения данных о возрастном и половом составе взрослого населения, а также проживающего в городах населения до 18-летнего возраста разрешить Центральному статистическому управлению Госплана СССР: а) провести статистическую разработку списков избирателей… за исключением списков по воинским частям и войсковым соединениям; б) провести по городам и городским поселениям подсчет детей и молодежи в возрасте до 18 лет на основе домовых книг без опроса населения.