Слияние второй всеобщей переписи с промышленной

Если оплата счетчика при Первой всеобщей переписи составляла 30 руб. за участок в 100-150 дворов или 500 душ, то при Второй переписи планировалось уменьшить участок до 200 душ и платить по 1,5 копейки за одного человека. Предлагалось указать на необходимость обеспечения счетчиков даровыми подводами и всех счетчиков награждать медалью. Высказывалось также предложение об увеличении времени на проверку переписных листов. Был поставлен вопрос о предоставлении права губернским статистическим комитетам пользоваться материалами переписи. Предлагалось закрепить это специальной статьей Положения. В 1913 г. активный участник подготовки Второй Всероссийской переписи А. А. Кауфман опубликовал дискуссионную статью, в которой обозначил серьезные проблемы, стоящие перед очередной переписью населения. Прежде всего он обратил внимание на вопрос слияния Второй всеобщей переписи с промышленной, который в то время активно обсуждался в научных и правительственных кругах. Необходимость очередной промышленной переписи не вызывала никаких сомнений, но съезд объединенной промышленности и торговли в 1913 г. возбудил перед правительством ходатайство: «о производстве Второй Всероссийской переписи и о разработке, независимо от общего плана переписи, также профессионально-промысловой переписи. По мнению Кауфмана, в такой постановке вопрос выглядел совершенно безнадежно. А. А. Кауфман полагал, что соединять эти две переписи неоправданно: такое решение вопроса, несомненно, пошло бы подготовка, проведение, итоги вразрез с господствующим среди русских статистиков взглядом. Именно такую резолюцию приняла подсекция статистики XII съезда естествоиспытателей и врачей, который проходил с 29 декабря 1909 г. по 5 января 1910 г. в Москве.