Составление подворных карт и карт строений

23 ноября 1881 г. генерал-губернатор предложил министру внутренних дел ввиду того, что времени осталось недостаточно, отложить проведение переписи до 24 января 1882 г. 30 ноября было получено согласие. 1 декабря П. П. Семенов направил в Москву телеграмму с указанием представить формы переписи для рассмотрения в статистическом совете. 4 января 1882 г. он послал телеграмму и в Московскую городскую управу: Перепись Москвы министром утверждена. Высочайшее утверждение воспоследует при докладе и будет сообщено. 10 января 1882 г. П. П. Семенову переслали доклад, высочайше рассмотренный 9 января, и он послал телеграмму в Московскую городскую управу об утверждении переписи. В Москве проводилась подготовка к переписи, требовавшая существенных затрат. 19 января оттуда в Центральный статистический комитет поступила телеграмма с вопросом, последует ли государственное пособие, так как ассигнования города на перепись приходят к концу. Семенов ответил, что получение 12 тыс. рублей из казначейства разрешено Государственным советом 12 января. Времени на подготовительную работу к переписи почти не осталось. Хорошо, что ее основная часть была выполнена до этого, фактически полулегально. Появилось объявление генерал-губернатора, в котором было сказано, что город разделен на 870 счетных округов, совпадающих с полицейским делением. Каждый округ поручался особому руководителю, в его распоряжении будет необходимое число счетчиков. Всех их снабдят особым открытым листом, который они обязаны предъявлять при входе в квартиру. С 14 января будет начато составление подворных карт и карт строений, раздача их и правил переписи. При собирании сведений правдивость показаний жителей остается на их совести. Перепись не имеет не полицейских, ни финансовых целей.