Специальная статистическая комиссия

Для составления этого плана он создал специальную статистическую комиссию, в которую вошли Б. В. Волков, В. Э. Ден, К. И. Денисов, Б. И. Карпенко, Н. А. Кушин, Л. Н. Маресс, И. Г. Мезис, С. Г. Петрашкевич, Г. С. Полляк. Входил в нее и сам И. С. Пекалкевич. Комиссия провела 45 заседаний: первое — 17 июля 1918 г, последнее — 17 февраля 1919 г. Она решила вести разработку данных переписи населения в двух направлениях: с одной стороны, в основу положить в качестве единицы семью, чего раньше в городских переписях не делалось, а с другой — взять за единицу отдельное лицо, как это обычно и было при разработке данных этих переписей. На своем последнем заседании комиссия решила, что результаты ее работы могут представлять немалый общественный интерес, независимо от того, будут вообще разрабатываться данные переписи или нет. Члены комиссии постановили привести материалы в порядок, окончательно отредактировать их и опубликовать. Также было решено составить пояснительный текст к ним — его поручили подготовить Л. Н. Марессу и Б. И. Карпенко. В свет вышел первый выпуск, содержащий план разработки переписи населения г. Петрограда 2 июня 1918 г. В качестве приложения к нему были даны главные формуляры, по которым проводилась перепись населения, и инструкция к ним, а также другие материалы. Предполагалось, что во втором выпуске будут приведены все необходимые разъяснения, касающиеся основных принципов программы переписи населения и плана ее разработки, но он не был издан. Не найдены публикации многих данных переписи, а также следы их использования в практической деятельности хозяйственных органов. В Петрограде тогда насчитали 706 811 жителей, но эта цифра, вероятно, была несколько занижена, учитывая то, что данные о численности гарнизона составляли военную тайну и были переданы непосредственно в реввоенсовет республики.