Усвоение требований переписных ведомостей и бланков
Этот состав считался одним из лучших в уезде, поскольку другие заведующие участками довольствовались сельскими жителями — грамотными солдатами запаса, крещеными инородцами, едва владеющими русским языком. На одного сельского учителя или учительницу в составе счетчиков приходилось 6-7 совершенно неинтеллигентных людей. Штейнфельд писал: «Усвоение требований переписных ведомостей и бланков, которые признавались счетчиками вообще слишком сложными, составляло для них огромный труд и доставляло массу работы их руководителям. Мой сосед по участку должен был учредить нечто вроде курсов для своих счетчиков. Подготовка последних крайне затруднялась отсутствием образцов и форм, высылавшихся нам неаккуратно, непоследовательно и в недостаточном количестве. Наставления сельским счетчикам, розданные мною нескольким кандидатам в счетчики, ничему не научали без образцов переписных бланков, а этих последних не было вовсе. Между тем по инструкции заведующим участками в ноябре, то есть за два месяца до дня переписи, мы должны были исполнить уже значительную часть подготовительной работы, которую фактически выполнить при упомянутых выше условиях было немыслимо»58. Относительно проверки населения автор приводил весьма удручающие факты: «28 декабря мною была отправлена на работы первая партия счетчиков в 4 человека. Земство снабдило их открытыми листами на бесплатное получение обывательских лошадей. 31 декабря явились обратно первые ласточки переписи — два счетчика. Ни один из них не окончил в 3 дня своей работы, хотя каждый выходил на перепись в 7 часов утра и без отдыха работал до тех пор, пока не уснет вся деревня. В день успевали переписать от 30 до 50 дворов.