Введение нормированного распределения продовольственных и непродовольственных товаров

В связи с введением в июле 1941 г. нормированного распределения продовольственных и непродовольственных товаров проводился лишь административный учет населения. Учет населения носил преимущественно целевой характер. Такой учет по своим задачам был локальным и, конечно, не включал оккупированные территории. Постоянно перед органами статистики ставили задачи учета тех или иных профессиональных групп. После окончания военных действий на территории СССР трудности текущего учета населения и потребность в данных о его численности и составе возросли. Переброска производительных сил на восток, выполненная в 1941-1942 г с целью создания там экономической базы страны, поставила по мере освобождения территорий от фашистских захватчиков задачу возвращения промышленного оборудования и воссоздания производственных коллективов в освобожденной местности. Возвращались из эвакуации учреждения культуры и образования. Возвращалось мирное население. Это привело к усилению и без того высокой миграции, вызванной демобилизацией военных. Демобилизация проводилась поэтапно. В результате демобилизации первой очереди к сентябрю 1945 г. вернулись 3,3 млн фронтовиков. Полностью демобилизация закончилась в 1948 г. В результате население страны пополнили 8,5 млн мужчин4. Перемещения населения постепенно сглаживали сложившийся дисбаланс распределения людей по территории европейской и азиатской частей страны, который был вызван оккупацией и ведением военных действий. За годы войны численность тылового населения на европейской части сокращалась по сравнению с азиатской, на которой концентрировалось все больше людей. Интенсивная миграция населения по мере освобождения территории страны происходила в условиях сохранения карточной системы, которую отменили лишь в декабре 1947 г.