Относительная свобода для местных переписей населения и статических обследований переписного характера
К этому было сделано добавление: К сему считаю долгом присовокупить, что на вопросном бланке надлежит иметь графу, пользуется ли данное лицо правами финляндского гражданства. Такая относительная свобода для местных переписей населения и статических обследований переписного характера существовала только девять лет и при этом из-за общих трудностей была использована далеко не в полной мере. Это стало также следствием того, что в период реакции после 1891 г многие передовые статистики в ряде губерний отошли от практической работы, потеряли вкус к развернутым статистическим исследованиям широкого плана, стали всего опасаться. Может сложиться впечатление, что Центральный статистический комитет министерства внутренних дел выполнял только запретительные функции в отношении статистических исследований с опросом населения. Это, безусловно, не так. Данный орган в лице его высококвалифицированных специалистов, называвшихся редакторами, проводил большую и важную работу по рассмотрению присылаемых из губерний на согласование переписных программ и форм. В определенной мере ЦСК стремился к учету в этих документах наиболее совершенных приемов статистики и унификации вопросов, обращенных к населению. Получаемые указания в этом плане зачастую были вполне прогрессивными, учитывавшими местные условия. Центральный статистический комитет оказывал определенную поддержку в выпуске изданий, отражавших результаты проведенных статистических обследований. При этом нельзя не упомянуть позитивную роль циркуляра МВД от 5 марта 1904 г. № 201, позволявшего расширить статистическую работу в губерниях. Принятый явно под давлением общего демократического движения в стране, он положительно повлиял на развитие местных переписей и связанных с этим статистических исследований в период до выпуска циркуляра от 8 июня 1913 г. № 1186.
