Наиболее опытные и квалифицированные статистические работники
Для организации подготовительных работ и общего наблюдения за ходом переписи с июля 1920 г. ЦСУ направляло в провинцию особых уполномоченных, между которыми были распределены все губернии, за исключением Украинской советской республики, где переписью руководило Всеукраинское статистическое бюро. Уполномоченными назначались наиболее опытные и квалифицированные статистические работники, в частности Б. В. Авилов, Н. Я. Воробьев, Ф. Г. Дубовиков, О. А. Квиткин, Д. И. Красновский, Е. В. Пашковский, Г. С. Полляк, Т. И. Семенов и другие. Вопрос о точном сроке проведения переписи населения обсуждался на коллегии ЦСУ 20 июля 1920 г. — было предложено три дня августа и 11 сентября. Ни одна из этих дат одобрения большинства не получила. За 28 августа проголосовали 4 члена коллегии, в том числе председатель ЦСУ Попов, против выступили 6 человек, член коллегии Н. Я. Воробьев воздержался. Нежелание проводить перепись 28 августа было вполне обосновано. Август представлялся для демографов крайне неудачным месяцем, а на 28 число приходился один из самых больших православных праздников — Успение Пресвятой Богородицы. В этот день заканчивался Успенский пост, проходили крестные ходы, причем не у церкви, а в полях, было принято посещать гостей, а, например, молодежь Заонежья уезжала на острова Онежского озера и устраивала там празднества, то есть движение населения было весьма значительным. Тем не менее уже 26 июля Попов телеграфировал в губернии: Начало переписи назначается 28 августа», а 30 июля об этом было сообщено членам коллегии. Единый критический момент в переписи не установили: для родившихся и умерших он приходился на 9 часов утра, а приезжих записывали, если они ночевали в данном хозяйстве в ночь на день переписи.