Решение ряда задач по совершенствованию демографической политики
Возобладала точка зрения, что сплошная паспортизация населения позволяет иметь полные данные об его передвижении из текущего учета. Вопрос 16 о числе рожденных женщиной детей, впервые включенный в программу пробной переписи 1976 г, также был оставлен в программе основной переписи. Данные переписи по этому вопросу предполагалось использовать для более точного прогнозирования уровня рождаемости у женщин разных поколений в зависимости от их национальности, уровня образования, занятости и других факторов. Это требовалось для решения ряда задач по совершенствованию демографической политики. Проект программы переписи населения широко обсуждался на двух пленарных заседаниях Всесоюзного совещания статистиков 1977 г. и на заседаниях специально созданных секций — секции по обще-демографическим вопросам, культурной и национальной характеристике населения под председательством профессора, доктора экономических наук В. Е. Овсиенко и секции по социально-экономической характеристике населения и миграции, возглавлявшийся членом-корреспондентом Академии наук СССР Т. В. Рябушкиным. При обсуждении программы переписи наибольший интерес вызвали те вопросы, о которых говорилось выше. Дискутировался также вопрос об учете национальной принадлежности малочисленных народностей страны. Секции рекомендовали обеспечить при переписи более точный учет этих национальностей. Споры и разноречивые предложения вызвал вопрос о целесообразности проверки при переписи правильности учета постоянного населения посредством так называемых фишек на временно поживающих. Совещание приняло решение не применять этот контрольный документ при Всесоюзной переписи населения 1979 г.