Манифест о даровании народу милостей и облегчений

Высокие штрафы и двойные подати, уплачиваемые приписными и утаенными, привели к тому, что уклонившиеся в основной срок ревизии делали все возможное, чтобы избежать положения в оклад. Для решения этой проблемы правительство опубликовало в 1855 г. Манифест о «даровании народу милостей и облегчений», в котором предписывалось исключить из ревизии всех «излишне записанных» и не взыскивать с них штрафа. Академик П. И. Кеппен на протяжении 20 лет систематически занимался статистикой населения России. В 1857 г. была опубликована его работа «Девятая ревизия. Исследование о числе жителей в России в 1851 г.». В этой работе им сопоставлялись данные двух ревизий и анализировались погубернские итоги, характеризующие структуру помещичьего землевладения. Оценивая результаты восьмой ревизии, П. И. Кеппен отмечал, что на основании ее данных можно было по каждой территории получить следующие данные: Ведомость, составленная такой-то губернии, такого-то уезда, в Ревизской комиссии из подданных в оную сказок по такое-то число, такого-то месяца 18 года, о наличном числе душ, в ревизию записанных. Перечневая ведомость, составленная в такой-то казенной палате о наличном числе душ, по поданным сказкам в настоящую десятую ревизию записанных, по такой-то губернии. По мнению Кеппена, все это позволило провести более детальный анализ динамики населения России и тем самым значительно расширить «познание нашего отечества», поскольку без них «администратор нередко сходствует с моряком, пускающимся в путь без компаса и карты. Десятая ревизия. Манифест, объявивший проведение последней по счету — десятой — ревизии, был датирован 26 августа 1856 г, но началом этой ревизии следует считать 3 июня 1857 г, когда был опубликован подробный устав этой ревизии.