Полезный материал для суждения об экономическом положении населения на разных территориях страны
Комиссия указывала, что правильное исчисление населения, как приписного, так и не приписного, по сословным группам с подробным обозначением различных категорий крестьян по отношению к пользованию земельными наделами, а также сведения о занятиях, ремеслах и промыслах населения дадут полезный материал для суждения об экономическом положении населения на разных территориях страны. Еще один важный вопрос, поднятый комиссией сенатора Гирса, был связан с учетом во время переписи фактического населения по вероисповеданию и родному языку. Указывалось, что перепись должна впервые предоставить достоверные материалы для обсуждения важнейшего вопроса — расслоения еврейского населения и распространения его в местностях, в коих местопребывание их ограничено законом. Наряду с этим подчеркивалось, как важно получить сведения о действительном расселении татарского населения, иноземных колонистов и т. п. Отмечалось, что при предполагаемой переписи, по примеру европейских, могут быть определены лица, физические недостатки которых налагают на общество и государство некоторые обязанности по их призрению, как то слепые, глухонемые, безумные и т. п это послужит материалом для полезных административных соображений. По мнению комиссии, сверка в каждой местности приписного населения с фактическим должна была показать движение переселения крестьян и помочь выяснить, в какой мере необходимо устранить препятствия, затрудняющие эти переселения. Одним из частных вопросов, рассмотренных комиссией сенатора Гирса, стала детальная разработка полной классификации сословий и состояний населения.