Три вопроса
Три вопроса — о месте и сроках проживания респондента — давали возможность получить сведения о численности постоянного и временного населения. По мнению П. Г. Подъячих, вопрос № 2 оказался излишним, так как фактически его содержание раскрывалось в следующих вопросах. Три вопроса касались национальности, родного языка и подданства опрашиваемого. Ответы на них записывали со слов опрашиваемого. В перечне национальностей и народностей, составленном для разработки переписи, значилось 100 этнических групп, но в итоговую таблицу по СССР вошли лишь 57 групп — только те, которые насчитывали более 20 тыс. человек. Культурному уровню населения также было посвящено три вопроса. При этом учитывались уровень образования, достигнутый каждым респондентом, и его учеба в момент переписи. Последние три вопроса были призваны отразить отраслевой, профессиональный и социальный состав населения. В инструкции по заполнению переписного листа им уделялось очень большое внимание, разъяснения заняли почти половину объема этого нормативного документа. Тем не менее внесение ответов именно на эти вопросы вызвало наибольшие сложности в ходе переписи. Вспомогательными формулярами являлись подворный список, несколько видов сводных ведомостей, а также новинка переписи 1939 г. — записные книжки переписного персонала, где были даны подробные указания о заполнении документов, приведены обязанности счетчиков и инструкторов-контролеров. В записные книжки предполагалось записывать как сведения о проделанной работе, так и отношение населения к переписи, замечания о встретившихся неясностях в переписных документах и т. д.