Органы Рабоче-крестьянского правительства

В перепись населения включаются вопросы о движении населения за 1917-1919 г. Статистическая конференция в целом одобрила основные положения программы переписи. Через несколько дней, 3 февраля 1920 г, П. И. Попов выступил с докладом о подготовке к всеобщей переписи на вечернем заседании ВЦИК, которое приняло специальное постановление о содействии столь важному мероприятию, указав: Органы Рабоче-крестьянского правительства, как в центре, так и на местах могут успешно осуществлять свои функции по строительству коммунистического общества лишь на основе точного знания действительности, получить которое можно только путем статистического обследования и точного учета всего имеющегося на территории РСФСР. ЦСУ приступило к подготовке переписи. 25 марта в губернские отделы статистики поступила телеграмма из Госудстата : Вопрос производства переписи, форма ее и связи ее с учетом лиц, обладающих профессиональными навыками, будут разрешен на днях Советом народных комиссаров. Никаких сепаратных переписей производить не разрешается. Весной 1920 г. отдел демографии ЦСУ вновь рассчитал численность населения 65 губерний центральной и западной России, Кавказа, Туркестана по более подробной программе, чем в августе 1919 г. Тем не менее в конце марта проведение переписей оказалось под вопросом — для того чтобы напечатать все необходимые бланки, инструкции и другие материалы, в стране не хватало бумаги. 30 марта 1920 г. на коллегии ЦСУ П. И. Попов, докладывая о работе комиссии по производству переписей в 1920 г, сообщил, что из-за отсутствия бумаги и невозможности провести запланированные на 1920 г. «сильные» переписи решено произвести примерное исчисление населения, скота и посевов через местные административно-хозяйственные органы под статистическим контролем и одновременно 10-процентную выборочную перепись.