Николай Христианович Бунге
30 марта 1877 г. Главно-управляющий II отделением Императорской канцелярии статс-секретарь С. Н. Урусов передал государственному секретарю отзыв, в котором писал, что относительно проекта положения о переписи он не считает возможным входить в какие-либо обсуждения, так как сама комиссия признала производство переписи в указанные сроки неудобным и призвала отложить ее до наступления более благоприятных обстоятельств. Относительно временных правил С. Н. Урусов сообщил, что правила о приписке не находятся в согласии с действующими по сему предмету законами». Он полагал, что при осуществлении Николай Христианович Бунге, ученый-экономист, академик, министр финансов Российской империи предлагаемых мер вряд ли можно надеяться на приведение в известность численности лиц податного состояния. Единственным способом является всеобщая народная перепись. 2 мая 1877 г. Государственный совет постановил, что проект положения о всеобщей народной переписи по обширности своей и важности содержащихся в нем предположений требует продолжительного и всестороннего обсуждения», и производство переписи по причине чрезвычайных обстоятельств в ближайшем времени невозможно. В силу этого Государственный совет не стал рассматривать сам проект, пожелав отложить его до будущей сессии. Относительно временных правил Государственный совет указал, что они воспроизводили, в сущности, действующие административные распоряжения и потому не нуждаются в утверждении. Государственный совет предложил разъяснить, что при составлении списков лицам, родившимся после 10-й ревизии, ревизские сказки заменяются посемейными списками, установленными в 1874 г, а также сделать Ведомству православного исповедания и Министерству внутренних дел распоряжение о том, чтобы лица и учреждения не позднее 1 января 1878 г. сообщили городским управлениям и волостным правлениям метрические выписки о молодых людях мужского пола, родившихся в 1857-1861 г. 25 июня 1877 г. это мнение Государственного совета одобрил император.